Sektorvorhaben Gesundheitswesen III (Swap)

Das Vorhaben ist Teil eines von mehreren Gebern unterstützten, Sektor-weiten Gesundheitsprogramms (SWAp) für den Zeitraum 2012-2016 und Fortsetzung der schon seit 2006 durchgeführten Gemeinschaftsfinanzierung im Gesundheitssektor. Mit der Korbfinanzierung wird das Reformprogramm 'Den Sooluk 2012-2016' unterstützt, das ausgehend von den Ergebnissen des Vorläuferprogramms 'Manas Taalimi 2006-2011' seine Schwerpunkte in den Bereichen Mutter-Kind-Gesundheit, Bekämpfung der Tuberkulose, HIV/AIDS-Prävention und Herzkreislauferkrankungen hat und die Verbesserung von Behandlungsqualität und Versorgungseffizienz durch Überwindung bestehender Strukturbarrieren in den Systemfunktionen Öffentliche Gesundheit, Kurative Gesundheitsdienste, Gesundheitsfinanzierung, Ressourcenmanagement und Führungsverantwortung erreichen will. Nach Abstimmungsverzögerungen hat die Korbfinanzierung zur Umsetzung von 'Den Sooluk' erst ab Q3/2014 begonnen.
Die Gesamtkosten für das fünfjährige Reformprogramm und die parallel entstehenden Gesundheitsbetriebskosten werden vom Gesundheitsministerium auf rd. USD 890 Mio. geschätzt. Gegenüber einem kirgisischen Eigenbeitrag von USD 678 Mio. waren von Partnerseite (Weltbank, Swiss Development Cooperation und FZ) Beiträge in Höhe von rd. USD 60 Mio. zugesagt worden, die vom BMZ in den Regierungsverhandlungen 2015 noch einmal um EUR 10,95 Mio. (Inv.+ BM) aufgestockt wurden. Aus SWAp III und IV belaufen sich die FZ-Investitionsmittel auf insgesamt 14,2 Mio. EUR (entsprechend rd. 18,5 Mio. USD); daneben werden 1,8 Mio. EUR als Begleitmaßnahme (BM) bereitgestellt. Nach den Erfahrungen im SWAp und Feststellungen der jährlichen Audits (u.a.) soll aus den BM (u.a.) eine ausgedehnte Consulting-Unterstützung des Gesundheitsministeriums und der nachgeordneten Krankenhäuser zur Stärkung der institutionellen Kapazität im Bereich von Beschaffungs- und Finanzmanagement finanziert werden, die sich derzeit in der Ausschreibung befindet.